Сеть COPS предположительно создана китайскими бюро общественной безопасности (PSB), а именно Фучжоу (провинция Фуцзянь), Цинтянь и Вэньчжоу (провинция Чжэцзян) и Наньтун (провинция Цзянсу) в 2016 году. Они участвуют в сборе информации, влияют на операции. и репрессии против преступников, мошенников и коррумпированных чиновников, а также против политических оппонентов и диссидентов, таких как Тибетцы, уйгуры и антикитайские голоса за границей.
Они часто используют местные ассоциации китайцев за границей, связанные с Отделом работы Объединенного фронта (UFWD), чтобы вернуть их для дальнейшего расследования. В рамках организационной реформы 2018 г. Коммунистическая партия Китая (CCP) объединила свой отдел иностранных китайцев в UFWD, пытаясь нанять зарубежных китайцев в качестве информаторов, сообщает Inside Over.
Overreach COPS представляют собой разнородные группы, и их члены варьируются от места к месту, начиная от бывших сотрудников полиции и заканчивая высокопоставленными членами диаспоры без какого-либо особого положения. Они функционируют через неофициальные места, включая местные магазины, рестораны, торговые центры или квартиры, а также через внешние представительства, такие как небольшие юридические фирмы, не связанные с посольством Китая.
Первоначально предназначенные для обслуживания китайцев за границей, COPS были разделены на PSB на фоне пандемии COVID и роста антикитайских настроений, которые ограничивали операции Fox Hunt, направленные на убеждение китайских беглецов путем давления и уговоров вернуться «добровольно».
PSB сначала создают станцию центрального уровня в чужом городе, а затем создают станции меньшего размера в прилегающих частях города. Они делятся на «станции обслуживания» и «посты связи». В то время как сервисные станции более значительны по своим масштабам, их возглавляет лидер заграничной китайской общины, лояльный КПК, посты связи многочисленнее и работают сдержанно. Некоторые из станций также отвечают за пропаганду и набор талантов.
Способы проведения таких операций варьируются от страны к стране, за исключением нескольких стран Африки и Южной Америки, Мьянмы и Камбоджи, где китайцы имеют сильное влияние, поддерживая такие операции. Некоторые страны Африки, а именно. Южная Африка, Танзания, Мозамбик, Замбия и т. д., в Азии, а именно. Камбоджа вместе с Сербией, Хорватией, Румынией и Италией уже подписали соглашения о сотрудничестве в таких операциях. фактИсполнительная комиссия Конгресса США по Китай (CECC) утверждает, что Интерпол также тесно сотрудничал с китайцами в таких операциях. Точно так же для таких операций использовалось Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (ЮНОДК). Масштабируемость предполагает, что эти операции должны иметь поддержку центральных властей Китая, сообщает Inside Over.
В то время как Китай утверждает, что предлагает административные услуги китайцам, живущим за границей, и борется с трансграничным мошенничеством в качестве мотивов COPS, скрытые мотивы, помимо сбора разведывательных данных и полицейской деятельности, включают защиту инфраструктурных проектов «Один пояс, один путь» и оказание культурного и расового влияния на зарубежную китайскую диаспору, Inside Over сообщил.
Присутствие COPS, распространенное на пяти континентах, вызвало негативную реакцию со стороны множества стран, в основном из США, Канады, Европы, Японии и Южной Кореи. Как следствие, несколько станций, а именно. Дублин (Ирландия) и Нью-Йорк (США) закрыты.
Некоторые меры, инициированные другими правительствами, включают рассмотрение Европейским парламентом вопроса о включении этой темы в пункты повестки дня двусторонних переговоров с Китаем и решение о создании горячей линии для сообщений об угрозах, связанных с этим вопросом.
Однако некоторые развивающиеся страны, а именно Бразилия, Аргентина, Эквадор, Венгрия и Нигерия, предпочитают хранить молчание. Существует вероятность того, что молчание некоторых стран по этому вопросу из-за экономического и политического влияния Китая может подтолкнуть другие китайские провинции, такие как Гуандун, к созданию подобных полицейских участков за границей.
Недавно высший законодательный орган Китая — Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) — предложил Закон об иммунитете иностранных государств (FSIL), в котором будут изложены критерии для определения обстоятельств, при которых иностранное правительство подпадает под юрисдикцию Китая.
С помощью этого закона Пекин рассматривает возможность подачи исков против иностранных правительств в китайских судах. Теперь, когда так много зарубежных стран принимают контрмеры против COPS, Китай вполне может использовать FSIL для продвижения своих операций, особенно в странах, которые не являются благоприятными.
Международное сообщество должно объединиться и решительно противостоять таким операциям, привлекая внимание средств массовой информации и занимая жесткую позицию. Пекин должен быть привлечен к ответственности за превышение своей юрисдикции и запугивание своих граждан даже за пределами своих границ.